Economista alerta sobre trampa de la deuda y llamado a auditar procesos
Nelson Suárez critica el uso de nuevos préstamos para pagar intereses y exige transparencia en la gestión de la deuda pública.
El economista Nelson Suárez alerta sobre una trampa en la gestión de la deuda pública, al señalar que el país se está endeudando para pagar intereses, lo que genera una presión adicional sobre el presupuesto. En su análisis, el experto en presupuesto advierte que esta práctica no resuelve el problema, sino que lo agrava.
En su artículo titulado “En la trampa de la deuda: endeudarse para pagar deuda”, Suárez propone auditar, fiscalizar y transparentar todos los procesos relacionados con la contratación, gestión y seguimiento del endeudamiento público. Según él, la falta de control en estos aspectos ha permitido que la deuda se multiplique de manera alarmante.
Entre diciembre de 2010 y junio de 2026, la deuda pública consolidada se multiplicó por 4.12 veces, pasando de US$19,705.3 millones a US$81,179.4 millones. Durante el mismo periodo, las entidades del Sector Público no Financiero destinaron US$91,071.9 millones al servicio de su deuda, de los cuales US$42,547.4 millones fueron para intereses y comisiones, equivalente al 46.7%.
El economista destaca que el creciente peso del servicio de la deuda, especialmente de los intereses, ha convertido en una fuerte presión al presupuesto, limitando la capacidad fiscal del gobierno para financiar bienes y servicios públicos, así como proyectos de infraestructura.
Según Suárez, gran parte del endeudamiento interno y externo ha sido destinado a cubrir obligaciones de intereses y amortización de la deuda, así como a solventar déficit de organismos públicos. Esto, en lugar de invertir en proyectos productivos, ha generado una dependencia creciente de nuevos préstamos.
El economista señala que, aunque se promueve el refinanciamiento y la reestructuración de la deuda como una forma de gestionar pasivos, no hay datos que demuestren que estas operaciones hayan mejorado la situación financiera del país. Por el contrario, la deuda del Sector Público no Financiero casi se quintuplicó, pasando de US$14,818.0 millones a US$67,649.7 millones.
El año 2020 fue el pico más alto de endeudamiento público, alcanzando un 69.4% del PIB, debido al impacto de la pandemia. Entre 2015 y 2021, el nivel de deuda fue del 60% del PIB, mientras que en 2010 fue del 36.6% y en 2025 llegó al 57.9%.
A junio de 2026, la deuda consolidada se ubicó en un 56.0% del PIB, mientras que la deuda del SPNF llegó al 46.6%, un 6.3% por encima del nivel del año 2019. Según el economista, entre 2010 y 2025 los pagos por el servicio de la deuda pública del SPNF se multiplicaron por 3.21, pasando de US$2,894.5 millones a US$9,300.7 millones.
En 2025, los intereses y comisiones representaron 4.5 veces los de 2010, y el promedio anual del servicio de la deuda fue del 6.32% del PIB. La amortización de capital representó un promedio de 2.54% del PIB.
Del 2025 al agosto de 2026, los pagos del servicio de la deuda pública sumaron RD$653,430.4 millones, de los cuales el 76.4% fue para intereses y el 23.6% para capital. El 58.9% del servicio de la deuda fue financiado con endeudamiento interno y externo, distribuido en un 45.1% de endeudamiento externo y un 13.8% interno.
Según el economista, más de la mitad de los recursos percibidos por el gobierno en el mismo período se utilizaron para pagar intereses y amortización de la deuda del SPNF. Para el ejercicio fiscal del próximo año, el pago de intereses, comisiones y amortización de la deuda del SPNF se financiará en un 61.2% con recursos del crédito interno y externo.
El 2027, el Proyecto de Ley de PGE contempla financiar los intereses del Banco Central con recursos de endeudamiento interno, lo que indica que el 70.5% del endeudamiento del año será destinado al pago de la deuda del SPNF y del SPF.
